ECONOMICS OF REGULATION (by Crispulo Marmolejo)

Ha finalizado en el Congreso Nacional un largo proceso de aprobación de aproximadamente 60 reformas a la Constitución de 1980. En ellas se contempla una serie de adecuaciones al funcionamiento del poder político, básicamente referidas a la integración del Parlamento y a la gestión de otros entes públicos, de naturaleza claramente estatal, debiendo resaltar que en dichas reformas no se altera en modo alguno el contenido económico de la Carta Fundamental. Por otra parte, el Banco Central ha celebrado recientemente sus 80 años de vida y su presidente, Vittorio Corbo, analizando la evolución histórica del instituto emisor, ha afirmado que la creciente solidez financiera y la creación de un Banco Central autónomo, con un claro mandato de velar por la estabilidad de precios y los pagos internos y externos, ha permitido avanzar en forma más definitiva en el control de la inflación. A este respecto hay un sustrato esencial que sustenta estos dos hechos noticiosos de los últimos días. Ambos – tanto las reformas como el Banco central – se han desarrollado en un contexto de plena vigencia de la Constitución Económica chilena. En efecto, durante la tramitación de las reformas recientemente aprobadas, ningún sector político debidamente representado, siquiera insinuó la posibilidad de reformar el Art. 19, N° 21 del texto de 1980, que consagra el derecho a desarrollar cualquier actividad económica licita, y por cierto, lo propio ocurrió con los mecanismos de defensa de ese derecho fundamental. Del mismo modo, la existencia de un Banco central autónomo, contenido en un capitulo especifico de la carta constitucional, ha generado en la practica las condiciones de estabilidad necesarias para consolidar la estrategia de crecimiento y desarrollo económico de nuestro país. El actual escenario electoral encuentra a Chile en un consenso macizo y certero acerca de la plena vigencia de la opción económica fundamental contenida en la Carta de 1980. Sin embargo, ya hay voces que han propuesto revisar la vigencia de esta opción constitucional económica, en aras de generar una preferencia por un estado mas fuerte e interventor, y con un mayor grado de restricciones a la libertad económica, ese valor del que durante tantos años se desconfió ideológicamente en Chile, pero que ha sustentado el desarrollo actual y las proyecciones para los años venideros. La experiencia de más de dos decenios y el reciente proceso de reformas constitucionales indican que los aspectos económicos contenidos en la constitución de 1980 representan mayoritariamente el sentir de los chilenos, habituados hoy a la libertad, al consumo y a la libre elección de bienes y servicios. De ahí entonces que la prudencia deba reinar en las propuestas presidenciales que por estos días se analizan, puesto que las expectativas de confianza para inversionistas nacionales y extranjeros dependen fundamentalmente de los grados de realismo y seriedad que sustenten los programas económicos presidenciales.

CMG

Les invito a visitar el excelente blog de mi querido amigo Andres Pumarino. Pueden visitarlo en :

http://pumarino.blogspot.com/

Se trata de un interesante blog sobre temas de informatica y derecho de las Nuevas Tecnologias. Andrés es Abogado y candidato a Magister en Derecho Informático en la Fac. de Derecho U. de Chile, se ha especializado en derecho informático, TI, e-learning. Es Profesor del Magister en TI y Gestión de la PUC (www.mtig.cl ) Consultor del Centro de Estudios TI de la PUC. Consultor en el Master Internacional de E-learning de la Universidad Oberta de Cataluña,España.(www.uoc.edu.)y pertenece a la Asociación de Derecho Informático de Chile(www.adi.cl) y a la organización Alfa-Redi(www.alfa-redi.com). Disfutenlo porque vale la pena,

CMG

Hace alguna semanas, cerca de las 19.00 hrs. y, aunque muchos de mis amigos no lo crean, sonaba en mi Windows Media el Aleluya de Georg Freidrich Handel. La razon de ello era la satisfacción por la preparación de mi curso de Derecho de la Regulación económica para el segundo semestre en formato Syllabus. Vale decir, la estructuración clase a clase – que comentaba en un archivo anterior - de las materias a tratar y con la incorporación de los papers que se controlaran, y los documentos de Case Law para que los alumnos conozcan la práctica profesional y regulatoria sobre los diveros temas. Recuerdo que mientras estaba en eso, fui visitado por el Rector que después de algunos días de comunicarnos solo por e mail me había sorprendido junto a un ejecutivo de la casa matriz de la Universidad, ensimismado en los objetivos del curso, y cubierto con un poleron amarillo con las insignias de la Universidad norteamericana amiga, que traje como recuerdo de una investigación a la que me invitaron hace algunos meses y que añoro repetir el año que viene, sobre todo considerando la cantidad de e mails que entre ayer y hoy me han llegado mis amigos de Estados Unidos. Esa tarde el frío pudo mas y de veras que ese poleron abriga más. Esta tarde de viernes de mediados de Agosto, sigo repleto de papers de Becker, Stigler, Kip Viscusi, Cooter, y otros próceres….mientras suena nuevamente Handel. Por qué el giro de Toto, REM y otros a Handel?. Básicamente porque durante una estadía de mi mujer en Italia, trajo un CD con una recopilación estupenda que adicione a mi registro de pop y rock anglo, en una carpeta llamada Bach, Handel & otros…… La tarde Viña se pone nubosa y mis alumnos me han invitado junto a mi señora a un asado para mañana en un parque botánico cercano a la Universidad. De veras que se disfruta terminar la planificación de un curso, pero que no significa en modo alguna no volver a estudiarlo, analizarlo y plantearlo mejor. El poleron de esta tarde es azul, sin insignias, como la música de Handel y como el texto de Stigler que se asoma en mi librero. Ayer revisando el blog del profesor Thomas Ulen, de Illinois, he descubierto un interesante paper titulado “The Law and Economics of blogging”, escrito por su colega Larry Ribstein. Me preguntaba cuántos de mis alumnos les interesará pedir ese paper sobre un análisis de costo beneficio del uso de estos blogs. Ojalá sean muchos, para conservar mi esperanza en ellos.

CMG

Muchos de mis alumnos siempre piden bibliografia especifica para estudiar los cursos de Derecho referidos a Economia. La verdad es que tal bibliografia es abundante y a veces hay que desplegar enormes esfuerzos para acotar ese interes y seleccionar los textos mas adecuados. He seleccionado para mi nuevo Syllabus una serie de textos adecuados que pueden ser de mucha utilidad para ello. Entre ellos destaco el famoso texto de Kip Viscusi , John vernoso y Joseph Harrington…..claro que esta en ingles. Tambien he seleccionado los mas famosos en Chile, como los del profesor Eduardo Soto Kloss, Ivan Arostica y Arturo Fermandois, quienes en la practica han generado el verdadero movimiento revisionista del derecho de la Regulacion Economica chileno. Debo reconocer que es dificil reseñar un Syllabus en un area como esta, pero con ayuda y con la observacion de algunos planes en Universidades norteamericanas finalmente he podido hacerlo. Solo ahora resta la evaluacion de los destinatarios, mis alumnos.

Bienvenidos a Economics of Regulation, mi blog destinado a analizar y comentar temas sobre Law & Economics, Economia de la regulación, privatizaciones y el funcionamiento de los llamados ” mercados regulados”. Esta ha sido una de mis grandes pasiones y la he podido compartir con varios amigos tanto en Chile como en el extranjero. Quiero invitarlos a interactuar y a debatir sobre mis opiniones y apreciacionesen estos y otros temas. No se sorprendan si mas de alguna vez vuelco mis experiencias personales - algun paseo, visita o momentos gratos junto a mi señora - pues estimo que estos aspectos del ” real life” enriquecen nuestros momentos .